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中新社北京7月9日电 (记者 王梦瑶)为破解当前绿色转型难题，中国三部门近日发布《关于开展零碳园区建设的通知》(下称《通知》)，推进开展零碳园区建设。

零碳园区是指通过规划、设计、技术、管理等方式，使园区内生产生活活动产生的二氧化碳排放降至“近零”水平，并具备进一步达到“净零”条件的园区。

国家发改委有关负责人介绍，当前，中国已进入实现碳达峰目标、加紧经济社会发展全面绿色转型的关键期，面临着新能源消纳压力增大、高耗能行业深度降碳困难、低碳零碳负碳技术推广应用受限等挑战，亟待通过政策创新、技术创新、模式创新实现“破局”。

新能源装机大规模增长背景下，消纳问题成为关键。据国家发改委数据，截至今年5月底，中国风电、光伏发电装机规模分别达到5.7亿、10.8亿千瓦，占全部装机比重达到45.7%，已经超过了火电装机的比重。

国家节能中心副主任康艳兵指出，进一步提升新能源消纳水平已成为“双碳”工作的重中之重，鼓励有条件的地区积极拓展新能源发展增量空间，依托零碳园区实现高比例可再生能源就近就地消纳，有助于化解外送通道瓶颈制约、提高可再生能源消费占比，加快能源绿色低碳转型。

庞大、多样的制造业体系也需要有效的产业降碳指引。

国家发改委能源研究所副所长、研究员李忠表示，中国制造业规模居世界首位，但在全球绿色发展大势下面临日益严峻的转型压力。加快建设零碳园区，推动绿色能源更有效匹配制造业升级发展需要，既有利于促进新能源高水平开发和消纳利用，还有利于提升产业绿色竞争力，增强应对国际各类“绿色壁垒”的底气和能力。

从产业体系来看，传统产业方面，钢铁、建材等是制造业的基础，也是制造业节能减排的重点，必须探索传统高载能产业低碳转型的新路；新兴产业方面，锂电池、光伏、电动汽车等新兴产业已成为中国制造业新增长点，且随着人工智能发展，算力中心、数据中心用能预计还将大幅增长。

康艳兵指出，建立一批零碳园区，一方面可有效引导传统产业探索深度脱碳新路径，推进传统产业深度绿色转型，助力高载能行业健康可持续发展；另一方面通过发展“以绿制绿”“以绿智算”模式，助力新兴产业降低碳足迹、增强竞争力，引领新兴产业高起点绿色发展。

事实上，中国此前已经进行了一些零碳园区的建设探索，但园区数量众多，各类园区体量规模、产业结构、用能特点差异较大，“零碳/近零碳”标准难以统一。

此次发布的《通知》创新提出“单位能耗碳排放”作为评判零碳园区的核心指标，提供了统一清晰的技术指导。

中国国际工程咨询有限公司副总经理潘小海表示，支持有条件的地区率先建立一批零碳园区，为有计划、分步骤推进各类园区低碳化、零碳化改造指明方向，零碳园区建设驶入“快车道”。(完)

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